واشنگتن / RankWire.AI / – سازمان اقدام مدافعان دموکراسی و سازمان شفافیت بینالملل ایالات متحده، دو سازمان برجسته ناظر بر اخلاق، از کنگره خواستهاند تا اقدامات سختگیرانه ضد فساد را در قانونگذاری آتی ارزهای دیجیتال اجرا کند یا قانون شفافیت (CLARITY) را به طور کامل کنار بگذارد. این گروههای غیرحزبی در بیانیهای مشترک، چارچوب اخلاقی مندرج در قانون پیشنهادی شفافیت بازار داراییهای دیجیتال را مورد انتقاد قرار دادند و تأکید کردند که زبان فعلی آن دارای نقاط ضعف قابل توجهی است. آنها هشدار دادند که بدون ممنوعیتهای قابل اجرا بر معاملات شخصی توسط مقامات دولتی، این لایحه در محافظت از مصرفکنندگان آمریکایی، حفظ ثبات اقتصادی کشور یا تضمین یکپارچگی بازار ارزهای دیجیتال شکست خواهد خورد.
متخصصان حقوقی از هر دو سازمان نظارتی خاطرنشان کردند که مفاد اخلاقی معرفیشده در پیشنویس سنا، ساختار محدودی دارند و شامل معافیتهای قانونی قابل توجهی میشوند. این گروهها خاطرنشان کردند که این پیشنویس به داراییهای موجود در ارزهای دیجیتال و ترتیبات مالی اجازه میدهد بدون چالش باقی بمانند، در حالی که فاقد سازوکارهای اجرایی مؤثر هستند. آنها استدلال کردند که زبان قانونگذاری به طور مؤثر از سرمایهگذاریهای تجاری از پیش موجود در برابر نظارت فدرال محافظت میکند. برای پیشبرد اصلاحات معنادار، ناظران خواستار ممنوعیت کامل هستند که مانع از مالکیت مستقیم داراییهای دیجیتال توسط همه مقامات دولتی تحت پوشش، مشارکت در تجارت ارزهای دیجیتال یا کسب درآمد از قراردادهای صدور مجوز و تقسیم سود موجود شود.
ائتلاف مدافع این اصلاحات، اقدامات ضروری سیاستی را برای جلوگیری از سوءاستفاده مقامات دولتی از نظارت فدرال بر داراییهای دیجیتال برای کسب منافع مالی شخصی تشریح کرد. آنها اصرار دارند که استانداردهای اخلاقی پیشنهادی، مقامات و اعضای خانواده درجه یک آنها – از جمله همسران و فرزندان تحت تکفل – را ملزم به سلب مالکیت از تمام داراییهای دیجیتال خارج از صندوقهای سرمایهگذاری ثبتشده متنوع میکند. علاوه بر این، این گروهها بر لزوم اعمال محدودیتهای سختگیرانه بر فرزندان بزرگسال مقامات دولتی تأکید کردند و آنها را از سوءاستفاده از روابط خانوادگی یا نزدیکی به قدرت برای تبلیغ سرمایهگذاریهای خصوصی در حوزه ارزهای دیجیتال منع کردند. آنها همچنین تأکید کردند که شفافیت کامل مالی باید برای همه معاملات داراییهای دیجیتال، چه خرید، چه فروش یا انتقال، صرف نظر از میزان غرامت، اجباری باشد.
بررسی دقیق نقاط ضعف در متن قانون شفافیت سنا افزایش مییابد
سازمانهای نظارتی ابراز نگرانی کردند که قوانین اخلاقی مستلزم اجرای مستقل اداری است تا پس از دوره تصدی هر ریاست جمهوری، مؤثر باقی بماند. آنها از کنگره خواستند که به دادستان کل اختیار تحقیق تحت یک قانون مرور زمان طولانیتر را بدهد و به افراد خصوصی و دادستانهای کل ایالتی اجازه دهد تا برای تخلفات، راه حلهای قانونی را دنبال کنند. ویرجینیا کانتر، مشاور ارشد و مدیر اخلاق و مبارزه با فساد در Democracy Defenders Action، اظهار داشت که قانون اخلاق فاقد سازوکارهای اجرایی مستقل، اساساً فساد را تسهیل میکند و از کنگره خواست تا به ممنوعیت کامل منافع داراییهای دیجیتال برای مقامات و خانوادههای آنها متعهد شود.
کارشناسان اقتصادی و تحلیلگران سیاست تأکید کردند که بحث گستردهتر قانونگذاری در مورد قانون CLARITY بر شفافسازی اختیارات نظارتی بر صنعت داراییهای دیجیتال متمرکز است. هدف این قانون ایجاد مرزهای قضایی واضحتر بین تنظیمکنندگان بازار فدرال و فاصله گرفتن از سیاستهای سختگیرانه است. با این حال، طرفداران اخلاق تأکید میکنند که اعتماد عمومی به ایجاد محدودیتهای محکمی بستگی دارد که مانع از سوءاستفاده آژانسهای نظارتی برای منافع مالی خصوصی میشود. اسکات گریتاک، معاون مدیر اجرایی سازمان شفافیت بینالملل ایالات متحده ، اظهار داشت که شهروندان از مقامات انتظار دارند بین تنظیم یک صنعت یا سودآوری از آن یکی را انتخاب کنند. وی افزود که قانونگذاران باید روزنههای تضاد منافع ارزهای دیجیتال را ببندند یا قانون CLARITY را به طور کامل کنار بگذارند تا از یکپارچگی دولت حمایت شود.
درخواستها برای حذف مفاد مربوط به پدربزرگ برای سرمایهگذاریهای موجود افزایش مییابد
همزمان با بررسی این لایحه توسط سنا، فشار از سوی سازمانهای اخلاق حرفهای که خواستار حل و فصل حمایتهای مربوط به تضاد منافع هستند، در حال افزایش است. کارشناسان نظارتی معتقدند که معافیت از ترتیبات تجاری از پیش موجود، سابقهای خطرناک برای اجرای اصول اخلاقی فدرال در بخشهای مالی نوظهور ایجاد میکند. نمایندگان هر دو گروه مدافع مجدداً تأکید کردند که حذف این معافیتها حداقل الزام لازم برای بازگرداندن اعتماد عمومی به نظارت فدرال بر بازارهای مالی است.
پیشرفت آینده قانون شفافیت (CLARITY) به این بستگی دارد که آیا مذاکرهکنندگان کمیته، قوانین اخلاقی الزامآور را قبل از رسیدن لایحه به رأی نهایی، لحاظ میکنند یا خیر. دستیاران کنگره از بحثهای دو حزبی مداوم در مورد اصلاحات احتمالی برای تقویت سازوکارهای اجرایی خبر دادند. مدافعان اخلاق هشدار میدهند که تصویب این قانون بدون ممنوعیت جامع تضاد منافع، اعتبار سازمانهای نظارتی را تضعیف کرده و اختلافات درون دولت فدرال را تشدید میکند.
این پست که اکثر گروههای اخلاقی در بحبوحه نگرانیهای فزاینده خواستار ممنوعیت کامل نگهداری رسمی ارزهای دیجیتال شدند، اولین بار در Kuwait Beacon منتشر شد: سیگنال خبری کویت، واضح و بهروز.